最近几天，北京市的通州区成为了舆论关注的热点，这是因为北京最近出台了《关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》，其中明确提 出：未来北京市将聚焦通州，加快推进市行政副中心建设。所以大家就会关心，通州的发展机遇会不会更多。那么，这份文件具体是如何规定的？它还传递了哪些重 要的利好消息呢？
近日，被热炒的北京行政机构将搬迁通州的消息，终于在中共北京市委十一届七次全会上尘埃落定。会议称，要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。
过去，人们曾将通州形容为“睡城”，有城无业。也就是大量人口居住在这儿，但却在城中心上班，“潮汐现象”突出。作为行政副中心，通州的未来将会如何发展呢？
北京市规划委表示，通州新城可利用的土地资源大概还有55平方公里，为功能疏解预留了充足的空间条件。未来的通州将是一个独立的新城，但这次优化调整是基于减量提质的目标，并不会大规模扩大建设用地，进行大规模“造城”，更要防止“摊大饼”式的城市病。
行政副中心的确立是北京城市布局调整的重大举措，也是疏解非首都功能的重要一环。北京的城市定位已经明确为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。
疏解非首都功能是给北京患上的“大城市病”开出的一剂良方。过去，北京所承载的功能太多太全。据调查，2013年，全市超过七成的产业活动单位和就业岗位都集中在城六区，而2014年底全市常住人口更是达到了2151万，这些都加剧了城市病的发展。
目前，疏解非首都功能的工作已经在一步步展开。三个关键点，一个是控，一个是疏，一个是合作。“控”也就是严控增量，北京市工业禁止和限制目录 已经出台，将对不符合首都功能的产业说不。“疏”则是针对存量，把不符合首都功能定位的部分进行梳理、转移、淘汰。比如说到2017年，要完成1200家 污染企业调整退出任务，东城区、西城区制造业生产环节完全退出。“合作”指的就是京津冀三地的协同发展。
疏解非首都功能并不只是简单地把一些行政机构搬到通州，更不是把北京不想要的东西踢给别人，它是科学布局、互利共赢的一盘棋。
在京津冀一体化背景下，将获得巨大发展空间的何止是通州。按照《京津冀协同发展规划纲要》要求，北京市在着力有序疏解非首都功能，深入优化调整 城市布局的同时，还将发挥首都对周边地区的辐射带动作用，实现优势互补，良性互动，打造中国经济新的支撑带，打造具有世界影响力的城市群，让京津冀三地共 同奏起协调美妙的乐章。
