每年到6月初，全国很多地方的小麦就开始进入成熟期，这意味着新一轮的夏粮收购就要开始了，那么今年各地粮食部门夏粮收购准备的情况怎样了呢？不久前记者来到河南周口、信阳等地了解当地粮食收储的准备情况。
谢实营是河南信阳淮滨县的种粮大户，今年他承包了2000多亩土地。老谢说，今年的雨水偏多，病虫害也多，但小麦长势整体还算不错，到6月初麦子成熟，估计产量能达到220万斤。按理说，麦子成熟要收获了是件好事，可老谢看着这2000多亩地的麦子，却犯了愁。他说：“好像在我们县里好多仓库的仓容都满了，现在我们也在为这方面头疼，假如粮食卖不掉就麻烦了，我们下一季投资还用钱呢。”
按照往年，麦子收上来就可以直接卖给国有粮库，可如果今年粮库仓容不足，粮食可能就卖不出去了。事情真像老谢说的那样吗？记者来到信阳市淮滨县潢川粮库固城库点，看到确实如老谢所说，各个仓库里都装满了粮食。淮滨县粮油购销总公司固城库点经理李锋表示，现在的空仓容有2000吨，满足不了夏粮收购的需求。
如果这个库点收不下，那老谢就只能跑到更远一点的库点去卖粮食，但实际上，别的库点也差不多是同样地状况。目前，淮滨县全年的粮食产量大约在58万吨左右，按照往年农民粮食出售的习惯和比例计算，正常情况下淮滨县需要20到25万吨的空仓容才能满足农民售粮的需求，而目前全县可以参加国家托市粮收购的有效仓容只有5万多吨，这样一算，淮滨县全年夏秋两季粮食收购的仓容缺口大约在15到20万吨之间，而目前最为迫切的是6月初夏粮小麦收购的仓容缺口。
信阳市淮滨县粮食局局长长韩素琴介绍，应该收10到15万吨，老百姓留一点作为口粮，面粉加工厂销售一部分，市场贸易粮再销一部分，仓容缺口还有近50%。
淮滨县粮食部门也曾想过要新建粮仓来解决仓容缺口问题，但单靠国有粮库自身来建设却有很大困难。韩素琴表示，如果按照国家的标准化仓房新建粮仓，投资规模比较大，企业承担不了，没有这个条件。
如 果不能扩充仓容，那么把存在仓库里的粮食卖出去，把仓容腾出来，也能解决仓容缺口的问题，然而目前存在库里的粮食却并不好卖。淮滨县粮油购销总公司固城库 点经理李锋说：“没有人要，价格高人家不要。老百姓的粮食，一块一毛多钱一斤都卖不掉了，市场都用不了了，我们再往外抛那不更卖不了，价格更低了。”
淮滨县金豫南面粉有限责任公司是一家日生产量800吨的面粉加工企业，据这家企业的总经理王建民介绍，2012年以前，企业80%以上的原料都来自周边国有粮库收购的小麦，但2013年以后，他们几乎再也没有从国有粮库买过小麦。王建民说：“作为面粉加工企业来说，肯定是愿意从国库拍卖国家政策性粮食，但是拍不了的原因是现在价格问题。政策性粮食出库底价就2530元一吨，加上出库费、运输费和其它费用以后，基本上就要达到1块3，每斤（比市场）高到7到8分钱。”
粮库里的粮食本来收购价格就高，再加上每年的仓储费用和银行利息，国有仓库里的粮食成本比市场价高出不少，按照这位经理的说法，如果他们用国有粮库里的粮食，一斤比市场价格要高出8分钱，一天加工500吨，光原料成本就要高出8万元，而现在粮食加工企业也不景气，面对这高额成本，根本没法从国有粮库买粮。这样一来，旧粮没出，新粮又进，国有仓库里的粮食越来越满。
近 年来，国家为了保护农民利益，制定了托市价收购粮食的政策，所谓托市价就是最低保护价，当市场粮价下滑时，国有粮库采用保护价收购粮食，可以最大限度保护 农民利益不受损失，可是，如果国有粮库仓容出现缺口，就会影响粮库收粮，那么像老谢这样的种粮大户，就有可能受到损失。
老谢说，到时候只有市场销售了，亏也要卖。市场销售的话卖给面粉加工企业，一般都是比国家收购的1斤要低1毛多，2毛亏损就大了，大约亏三、四十万元。
实际上不仅淮滨县如此，淮滨县所在的信阳市的其他县市也不同程度地存在仓容紧张的问题。马上夏粮收购就要开始了，目前，能参与国家粮食政策性收购的空仓容还存在地区分配不均的问题。
据信阳市粮食部门介绍，从全市的角度来说，目前45万吨仓容基本能满足夏粮收购的需要，但如果这种情况一直持续，到秋天就会遇到更大的问题。按照此前信阳市每年国家政策性粮食的收购量计算，信阳市每年需要180万吨左右的空仓才能满足当地农民卖粮的需求。这样看来，信阳市秋粮收购还存在相当大的仓容缺口。
在河南省其他地方，也都存在仓容紧张的问题。在河南周口，记者通过走访几家国有粮库了解到，当地剩余的空仓容也不多。
不仅在河南，据国家粮食部门介绍，目前在黑龙江、吉林、辽宁、安徽、湖北等很多地方的国有粮库都面临着仓容少、库存高的问题。
国家粮食局仓储与科技司副司长陈玉中表示：“特别是在东北地区、南方稻谷主产区，这种仓容缺口的问题就更加突出。据初步统计，全国有超过六分之一的粮食是存在简易仓囤里的，这就给安全储粮带来了前所未有的困难和挑战。”
去年，我国粮食产量实现了“十二连增”，但粮食的库存也达到了历史最高峰。为了解决粮食收储问题，近几年国家也投资修建了很多新仓，但粮库的建设赶不上库存增加的速度，粮食收储的矛盾依然突出。
眼下夏粮收购即将开始，为了保护农民利益，满足农民的卖粮需求，各地都在想方设法解决粮食库存高、空仓少的问题。在周口市川汇区一处粮仓迁建项目的施工现场，记者看到，工人们正在紧张忙碌着。川汇区粮食局局长告诉记者，这个迁建项目属于庆丰粮库，它原本在城区，规模只有3万吨，为了方便农民收粮，现在把它迁到了城乡结合部，规模扩大到10万吨，预计到今年7月，项目一期部分就能完工，可以先解决5万吨的仓容缺口，目前，粮食部门也做好了准备，等粮仓一期工程竣工之后尽快启用。
虽然建仓有困难，但淮滨县目前也在积极想办法筹集资金，对废旧仓库进行修缮，这样也能扩充一部分仓容。韩素琴介绍，原来70年代 、80年代建的老仓，企业自筹一点资金把它维修维修，还能力所能及地装粮食，这样也可以缓解一部分地方农民卖粮的需求。
当 地粮食部门还尝试从市场的渠道想办法，帮助农民处理掉一部分粮食，尽量不让农民出现卖粮难的问题。韩素琴说：“加大面粉加工企业和市场贸易这一块，我们力 所能及地做点工作。像我们去年为了让农民的粮食卖给加工企业，地方政府补一斤补一分钱，这样调动加工企业买粮的积极性；再一个要加大市场贸易，像粮食主产 区到销区，我们做贸易，积极和那边对接，搞贸易洽谈会。”
在商水县，记者了解到，今年粮食仓储需要30万吨的库容，为了尽量多收粮食，当地也在想方设法增加库容。
在周口信阳等地记者了解到，以往参与托市粮收购的一般都是国有企业，但在仓容紧张的特殊时期，当地也在积极协调部分民营粮食企业参与国家政策性收购，以此来缓解国家收储的仓容压力。
据了解，目前国家正在制定政策，让存在粮库里的粮食早日走向市场，解决粮库腾仓的问题，同时力求通过多种方式，增加国有粮库的仓容，从而保证今年夏粮收购，保护农民利益不受损失。
陈玉中副司长表示：“一个是赶紧销，去库存，把仓腾出来，这个国家已经有措施了；第二点还是要继续实施粮食工程建设，再增加一部分仓容，当然增加仓容是要多 方投资的，国家要投一块，地方政府也要投一块，还要吸引社会多元地投资，来建设这些仓储设施；第三点我们想怎么优化市场环境，让各类的市场主体都能来收 粮，在夏粮收购期间，粮食部门将派出一些工作组，到一线去加强监督检查，来维护好收购市场的秩序。”
粮食连续增产，为国家的粮食安全，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但是，屯粮却成了难题。要解决这个难题，既要多方动员扩大仓储，又要理顺机制减少库 存。记者从国家粮食部门了解到，现在最紧要的是把粮食价格和补贴机制理顺，优化市场环境，目前国家正在研究相关政策，不久之后就会有新的措施出台，让粮食 供给和流通更加顺畅，也更有效地保护农民的利益。
