中国两会世界关注,今年两会更受瞩目。2015年,中国的国内生产总值增速破七,经济下行压力明显。就在今年两会召开前,国际信用评级机构穆迪还下调了中国的信用评级。面对国内外一些人士对中国经济的担忧,参加两会的代表委员是怎么看的,两会上传递着怎样的中国信心?
针对国际上一些唱衰中国、认为中国经济会“硬着陆”的观点,3月6日上午,国家发展和改革委员会主任徐绍史在记者会上进行了反驳:“中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力,这是不可否认的事实。我们对发展的前景充满信心,我可以说中国经济是绝对不会硬着陆的,所谓硬着陆的预言是一定要落空的。”
2015年,中国经济确实遇到了不小的困难。从外部环境来看,去年世界经济增速为6年来最低,国际贸易增速更低,大宗商品价格深度下跌,国际金融市场震荡加剧,对我国经济造成直接冲击和影响。从国内看,经济增速换挡、深层次矛盾凸显,经济下行压力加大等等。在这样的背景下,到底该如何看待国内生产总值增速破7呢?
全国政协委员迟福林认为,随着经济结构的调整,随着内外环境深刻的变化,随着经济总量的做大,再想继续保持8到10甚至两位数的高速增长,这已成为历史。去年第三产业在三产中占50.5%,随着三产的逐步提升,还能保持6.5%到7%的增长,但它是稳定的,有质量的,结构比较合理的增速。
全国人大代表李建明认为,中国的经济虽然面临着一定的压力,但是发展空间非常大。因为我们的经济体是一个很大的经济体,在这种情况下速度适当放缓,是符合经济发展规律的。关键是要调整结构,使产业向中高端发展和迈进。
虽然经济增速正在从高速向中高速转换,但是去年中国经济对全球经济的贡献率仍然达到了25%。而在经济总量超过60万亿元的高基数上,这个增速的含金量也不可同日而语。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前的1.5个百分点、10年前的2.5个百分点的增量。
6.9%的 国内生产总值增速,不论用什么标准衡量,都是一个来之不易的巨大成就。特别在世界经济整体低迷的情况下,它对中国经济的发展是重要的,对世界经济的稳定同 样重要。这就为今后中国经济发展打下了一个坚实的底子。未来,中国还要按照这个节奏稳步向前,在整个十三五期间都要把国内生产总值的增速保持在6.5%到7%之间,这也是实现第一个百年梦想,全面建成小康社会的必然要求。持续保持这样的高品质增长,我们的信心何在呢?
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
过去的一年虽然困难重重,但通过实施创新驱动、转型升级、降速换档等,中国经济仍然拿出了一张亮眼的成绩单:政府工作报告显示,2015年,服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%,成为“顶梁柱”,这意味着我国经济增长的动力机制已经发生重大转变。
这一年,行政审批制度改革不断深化,大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。扶贫攻坚力度加大,农村贫困人口减少1442万人。
有了五大发展理念的指引,就有了正确的方向;有了过去积累的雄厚家底,就有了底气;那么,未来中国经济的发展是否具有足够的潜力和空间,能让大家进一步提振信心呢?
全国政协委员迟福林说:“以城镇居民为例,现在城镇居民的全部消费支出中,健康,医疗,教育,旅游这些服务性的消费占40个百分点,估计十三五期间每年至少会增加两个百分点,五年以后城镇居民的服务性消费会占到50%以上。这意味着巨大的市场空间,比如以健康服务业来说,估计未来五年健康服务业市场消费潜力在10万亿以上,全球关注。”
全国人大代表金育辉说:“我们的基础设施包括民生领域还有一些短板,通过补齐、补足就能够为经济发展提供强大的支撑,特别是新型城镇化,这是我们面临的一个问题。通过新型城镇化的推动和建设,为整个经济发展必将带来巨大的空间和强大的动力。”
服务业在国内生产总值中首次占据“半壁江山”,未来还有很大的提升空间。而慢慢改变原来的简单代工,提升服务贸易在整个对外贸易中的比重,也是我们的发展潜力所在。
对中国经济发展的信心,还源于我们所采取的一系列有效的政策、举措。政府工作报告中针对2016年的工作任务、针对十三五期间的总体目标,都做了规划和部署,既是一次振奋人心、鼓舞信心的总动员,也是一份目标明确、路径清楚的规划图。
政府工作报告将今年的经济增长预期目标定为6.5%-7%,这一方面考虑了推进结构性改革的需要,同时也能保证实现比较充分的就业。而供给侧结构性改革将是未来五年内贯穿“十三五”规划的一条主线。
推动供给侧结构性改革有几大重点任务——“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。政府工作报告要求,推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展;重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能;努力改善产品和服务供给等。
如 何走出一条经济发展与环境改善双赢的道路?政府工作报告明确提出要重拳治理大气雾霾和水污染、大力发展节能环保产业、加强生态安全屏障建设等。各地也将在 中央统一部署下,探索绿色发展的路径。以长江经济带建设为例,改革开放以来,长江流域经济社会迅猛发展,是我国经济重心所在、活力所在。今年是长江经济带 发展全面推进之年,如何把这项国家的重大区域发展战略落实好?有1000多公里长江干线的湖北省正在从多角度着手,建设生态长江。
经济发展健康了,更重要的还有怎么让老百姓有更多的获得感、从而对中国经济有更多信心。政府工作报告用了很大篇幅去部署切实保障改善民生,如何更好地给群众办实事。比如说,着力扩大就业创业;发展更高质量更加公平的教育;协调推进医疗、医保、医药联动改革等等。
实践证明,中 国经济持续向好的基本面没有改变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态 势没有变。这就是中国经济的长期趋势。当然我们面临的压力和风险不小,需要高度警惕、积极应对。只要我们把握好“信心坚定不移,挑战不容低估,政策储备充 裕”的关系,扬长避短、积极有为,那么无论从态势、走势、还是趋势上看,我们都可以对中国经济充满信心。