前不久,中央深改组第十一次会议审议并通过了《乡村教师支持计划》。要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位,通过全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、提高乡村教师生活待遇等关键举措,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
吴必芳是湖南省凤凰县的一名乡村教师,从2004年至今,已经在这个山区的小学任教十多年的时间了。安井小学位于凤凰县的一座大山上,距离县城 比较远。尽管热爱着乡村教育事业、深爱着大山里的孩子们,可作为一名乡村老师,十多年下来,面对艰苦的条件和微薄的工资,需要独自一人养家糊口的吴必芳也 曾犹豫过。
由于教师数量较少,很多乡村教师都要身兼数职。在不少农村地区,乡村教师“下不去、留不住、干不好”的现象长期存在,严重制约了乡村教育的进一步发展。
为了让农村的孩子也接受公平的有质量的教育,国家相继出台了“国培计划”、“特岗计划”、集中连片特困地区乡村教师生活补助政策等等,而地方政府近几年也开始在改善教师待遇方面先行先试,探索着解决问题的途径。
从2011年起,凤凰县按照学校距离的远近给老师们发放补贴,几年下来,已经从几十元涨到了最高1400元,像吴必芳老师,目前每个月工资加补助可以拿到3300元,收入水平高于当地城镇教师。
除此以外,为了让学生有良好的学习环境,让老师们安心教学,凤凰县建设了教师公租房、修了通往学校的路、重修了乡村里的学校。由于条件改善,很多城里的老师也纷纷竞聘到乡村学校去上课。
湖南省凤凰县是改善乡村教师待遇先行先试的重点地区之一,像这样先行先试的地区还有湖南省泸溪县、安徽金寨县、云南省绥江县等。在这些地区,乡村教师队伍建设领域存在的突出问题得到了一定程度的改善。
在实地调研、汲取部分地区先进经验、专家研讨的基础上,为了让全国的乡村教师都受益,经中央全面深化改革领导小组第十一次会议4月1日审议通 过,国务院办公厅6月 8日印发《乡村教师支持计划》。《计划》出台了改善教师待遇的具体措施。同时,还包括统一城乡教职工编制标准、建立乡村教师荣誉制度等八大主要举措。其 中,推出一些重大改革,如培养本土化的乡村教师;改进乡村教师职称(职务)评审标准,不作外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求;“国培计划”集 中支持乡村教师校长培训等等。
而对于过去个别地方政府对于政策规定不够重视,执行力度不够强等问题,这一次,国家也有严格的监督机制。教育部副部长、总督学刘利民表示:“要 执行好这个方案,首先是要各级政府真正重视起来;第二,加大投入,除了中央财政投入以外,各地也要调整资金结构,向村小、向条件相对落后的学校倾斜;最后 制定一个时间表、路线图,责任人要明确,效果不好的,我们要进行问责。”
到2020年全面建成小康社会,基本实现教育现代化,薄弱环节和短板在乡村,在中西部老少边穷岛等边远贫困地区。发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事。