农村党支部在农村各项工作中居于领导核心地位，俗话说得好，“村看村、户看户、农民看支部”，“给钱给物，不如建个好支部”。在广大农村基层，落实 低保、计划生育、房屋改造、生产种植等都与村党支部紧密相关。党组织建设得怎么样，直接关系着百姓的切身利益，关系着党组织的形象和威信。近日，记者来到 浙江农村进行了走访。
杭州市桐庐县徐畈村今年的头件大事儿就是环山公路的建设。最近，党总支书记申屠祖洪就正带着党员和村民代表们忙活征地的事儿呢。
为村里的事儿忙前忙后的申屠祖洪，当初在大伙儿眼里却算不上是个好支书。去年，在桐庐县开展的基层党组织星级评定中，他们村还被评为无星，也就是最差的一档，这到底是怎么回事儿呢?
原来，徐畈村有很多人都在外面做医疗器械生意，申屠祖洪原来也是。前年刚当选党总支书记的时候，他用了很多时间搞精品村建设，自家的生意受了不少影响。到了2014年，他把更多的精力放到出门做生意上去了。
基层党组织星级评定是目前浙江省普遍开展的一项工作，每年都会进行动态调整，最高为五星。2015年，全省共评出1700个村党组织为无星或一 星，列为软弱涣散党组织重点整顿对象，占全省村党支部6.1%。去年，徐畈村的支书经常不见人影，班子涣散，为老百姓干的实事也没多少，被定为软弱涣散党 组织自然也就不奇怪了。
现在，申屠祖洪一门心思想的都是怎么打个翻身仗，让老百姓恢复对他们这个基层党组织的信任。
作为徐畈村的领头雁，现在申屠祖洪大部分的时间都在为村里的事儿忙活。这个刚装上的电子刷卡考勤机，成了实时监督出勤率的新工具。每周的两委联 席会议和每月的党员大会开始按时召开。今年村里的两件大事——环山公路和艺术村改造，以及群众最关心的6件实事，都在一步步推进。
有一套好的约束和激励机制、培育出一个负责任的带头人，这些都会改变老百姓对基层党组织的看法，不过仅有这些还不够，特别是当前在少数农村苍蝇式腐败群众反响强烈。针对这个问题，浙江省全面建立了村务监督委员会的民主监督机制。
湖州市安吉县芝里社区是当地的一个村改居社区。前些年，这里的百姓因为怀疑村干部贪污腐败就经常上访。
2011年换届选举后，芝里社区从党员和群众代表中选出了新的居务监督委员会，并根据群众反映的问题进行了调查，结果发现，这些怀疑还真不是空穴来风。
原社区的几个基层干部在土地征用和山林征用方面都发现一些问题，从当时审计的情况来看，最大一笔资金涉及到一笔应收款，社区的账上是没有的，后来通过审计发现将近300万。
现在，原社区相关的几位基层干部已经受到了党纪国法的处分，而在芝里社区，有关村务决策、村务公开、村级集体的“三资”管理和村工程建设项目 等，都在按照新的方式接受居监委的监督。比如说，5万元以上的工程必须经过招投标。现在社区居民坐在家里，通过电视上的便民服务平台就可以看到社区的财务 收支状况。每一张发票都要经过经手人、证明人、股份经济合作社负责人签字，再由居监委审核，确认无误后盖章，才能上报街道。
近年来，村务监督委员会已在浙江省全面推开。同时省里还开展了市县乡党委书记党建工作述职评议考核等工作，实行基层党建一张报表，建立一张责任清单，领办一个基层党建项目，以保证各级党委书记切实履行抓党建的第一责任人责任。
不仅仅是浙江，在今天结束的全国农村基层党建工作座谈会上，安徽省、湖北省、山东齐河县、辽宁新民市周坨子镇、四川蒲江县两河村也都总结了各自 的经验做法。从这些典型可以得出一个基本结论，就是要实现“农业强、农村美、农民富”，必须始终抓住农村党建这个关键，把农村基层党组织建设成推动科学发 展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个农村阵地高高飘扬。
