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央视消息(焦点访谈):西藏作为“三区三州”中唯一的省级集中连片特困地区,曾是全国贫困发生率最高、贫困程度最深的地区之一。经过不懈努力,截至2019年底,全区62.8万人实现脱贫,全区74个县区脱贫摘帽,贫困发生率降为零,基本消除了绝对贫困。更让人高兴的是,今年上半年,西藏全区地区生产总值增速和城乡居民人均可支配收入增速均位居全国首位,西藏正在全面小康的大道上快步前行。今天,我们就为您讲述西藏脱贫攻坚战中的几个故事。
今年8月,西藏那曲一年一度的赛马节除了精彩纷呈的赛马,农牧特色扶贫产品展销也是牧民们的最爱。
26岁的南卡旺秋是建档立卡贫困户,2018年,他开始在嘎尔德生态畜牧产业示范基地上班,负责人工种植燕麦、绿麦作为牦牛的饲料。靠着在基地上班的工资收入,南卡旺秋当年就脱了贫。
作为那曲发展畜牧业规模最大的龙头企业,嘎尔德生态畜牧产业示范基地2017年底建成,总投资1.076亿元,可养1000头牦牛。
但是5年前,像嘎尔德这样规模的畜牧产业基地在那曲却很少。以牦牛为代表的畜牧产业,因出栏率低、产奶量低、特色不特、优势不优,发展缓慢。2015年底,全区74个县区均为国家级贫困县区,全区贫困发生率为25.32%。只有发展产业,才是稳定脱贫的根本措施和长久之策。
发展产业促脱贫就必须建立龙头企业,打造牦牛奶产业链。现在这家龙头企业不仅带动了色尼区812户建档立卡贫困户,户均增收9200元,还连接起167个畜牧合作社,吸纳了3203户群众就近就业。隶属于基地扶贫车间周边的牧民,还可以向基地的134个奶站运送自家牦牛产的鲜奶,一公斤收购价为12元,这让乡亲们在家门口就有活干、就有钱赚。
2019年底,色尼区成为西藏最后19个脱贫摘帽的区县之一,甩掉了贫困的帽子。现在,那曲有规模的生态畜牧产业基地已有13个,连接起800多个专业牧业合作社。
除了牦牛产业之外,对于发展青稞产业,新品种增产、高标准农田建设和产品深加工也有一套完整的产业链形成规模,效益开始显现。
青稞是西藏的立农之本,青稞磨成的糌粑,也是藏族百姓每天的主粮。对于青稞产业,新品种增产、高标准农田建设和产品深加工是最紧迫任务,首要任务就是新品种的培育和推广。
发展以青稞、牦牛为主的高原特色优势产业,实现高质量发展,成为西藏脱贫的首要之策和精准之策。然而,由于西藏特殊的地理位置和严酷的自然条件,在很多地方,一方水土养活不了一方人,解决这一顽疾的出路只有一条,那就是易地搬迁。
岗玉村是墨脱县最后一个溜索村,2014年以前,33户村民唯一的交通方式就是滑过一条200米长的溜索,孩子上学、老人看病都极其困难。
2019年,国家投入1.04亿元,其中包括广东援藏投资3000万元,岗玉村、多卡村、龙列村三个自然灾害隐患大、生产生活条件落后的村,易地搬迁到了94公里外的格当乡组成多龙岗村。宽敞的藏式小楼代替了临江吊脚楼,每人分到了半亩地,享受到国家给的7000元边民补贴,当年实现脱贫。
“搬得出、留得住、能致富”,如今的多龙岗村,村容村貌焕然一新,当地正在发展庭院经济和茶产业。进出墨脱县的环线公路也在打造,村民能就近务工就业。
现在,26.6万贫困人口,从极高海拔和高山峡谷等偏远地区搬迁至城镇周边,结合624个边境小康村建设,将边境区域贫困人口以小集中为原则,就近就地安置,实现牧民就近就业、就医、就学,脱贫攻坚与生态保护也一举多得。
习近平总书记一再强调,脱贫工作要往深里做、往实里做,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。想让贫困群众过上好日子彻底摆脱贫困,最基本的是要稳定实现贫困群众的“两不愁三保障”。这其中,当地的地方病——包虫病就是最难解决的顽疾。7位来自济南市第四人民医院援藏医疗团队的医生,利用先进的超声技术,从术后、药物治疗、随访三个层次,为村民提供相关医疗方案。
包虫病是一种人畜共患的寄生虫病,西藏是我国包虫病流行范围最广、流行程度最重的地区。2016年,流行病学调查显示,西藏包虫病人群患病率是全国平均水平的6.92倍,患者有2.6多万例,其中相当一部分是建档立卡贫困户,包虫病也是因病致贫的重要原因之一。
普赤家属于建档立卡贫困户,2017年筛查时,她被确诊为肝包虫病。
2018年,普赤到日喀则市人民医院免费做了手术,身体恢复正常。2016年,通过国家政策性补助和就业扶持等政策,普赤家脱了贫,2019年,她家现金收入达到2万元左右,每个季度,签约服务团队都会上门来为她检查。
中央第六次西藏工作座谈会议之后,启动了医疗人才“组团式”援藏,13家医院具备了治疗包虫病的能力。
西藏自治区卫生健康委从2017年全面启动包虫病综合防治工作以来,经过全人群筛查、集中救治、疗效判定三个大阶段,实现了“应治尽治、应管尽管”的目标。目前,自治区包虫病人群患病率从2016年的1.66%降至2019年底的0.26%。“因病致贫、因病返贫”建档立卡贫困人口从2016年的63394人到现在基本清零。
几年来,依靠产业精准扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫等为抓手,西藏的脱贫攻坚战成果斐然。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,“要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,同乡村振兴有效衔接,尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。”我们相信,生活在这片古老而神奇土地上的人们,明天一定会更美好!