习近平主席于10月19日至23日对英国进行了国事访问。此访是10年来中国国家主席首次对英国进行国事访问,也是中方面向欧洲的又一次重大外交行 动。作为中英关系的新里程碑,此访也必将推动双方在共同建设以合作共赢为核心的新型国家关系方面迈出新步伐。作为东西方文明的杰出代表,中英两国锐意进 取,携手共进,共同开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”,也将促进全人类的和平与发展。
从习近平主席访英之前一直到现在,不论是媒体的报道还是两国人民的街谈巷议,有一个词总是会以极高的频率出现,那就是“黄金时代”。
中英两国正式确定全面战略伙伴关系始于2004年,已经过去了10年。而第二个10年的开局,两国关系又有了新定位。在习主席访英期间,10月 22日,中英发表联合宣言,双方一致认为,作为今年高层交往高潮,习近平主席对英国事访问为中英关系提供了历史性机遇。中英将共同致力于构建面向21世纪 全球全面战略伙伴关系。此访开启了持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”。
超越双边关系,站在全球的大格局中去考量,中英“黄金时代”的开启显然有更为深远的意义。那么如何理解这其中的关键词:持久、开放、共赢呢?先 来看两个数字:这次出访中英两国在经贸、文化等领域共达成约150项合作协议,涉及金额约400亿英镑。这份超出人们预期的大单显示了双方对合作的诚意, 而这其中有些新领域的合作尤其引人关注。比如说核电,中国核电企业与法国电力公司签署协议,将共同修建和运营英国欣克利角核电站。中英在这个特殊领域的合 作一方面具有全球示范意义,更重要的,它也是对“开放”这个定位的最好诠释。
开放的基础是信任,有了信任和开放,才能有合作共赢。实际上在核电项目上所表现出来的开放姿态只是英国送给中国的礼物之一,在这次出访中英国王 室给予习主席一行的礼遇远超一般国事访问规格。卡梅伦首相除正式会谈外,还陪同习主席出席多场活动,并邀请习主席夫妇赴首相乡间别墅做客。这些超规格接待 甚至让西方一些国家感到不是滋味。
不过,中英之间的关系并非一帆风顺,也曾多有波折。那么是什么原因让英国突然转变了姿态了呢?
当前国际秩序正处于大调整、大变革阶段,谁能敏锐地抓住机会,就有可能在这场变革中占据主动,并获得更大的话语权,而和中国合作正是英国保持和增强自己国际影响力的深远战略考量。
不过,中英两国关系能步入“黄金时代”,也并不是一朝一夕的变化,而是水到渠成。新中国成立以来,两国关系曾创下了多项“第一”。比如说,英国 是第一个承认新中国的西方大国,是率先同中国建立全面战略伙伴关系的欧盟国家;是除香港外最大的人民币境外交易中心,是首个发行人民币国债的西方国家、也 是吸引中国留学生、开办孔子学院最多的欧盟国家。今年3月亚洲基础设施投资银行宣布成立之初,英国在西方大国中率先加入,这一举动也曾在西方激起不小的涟 漪,并最终形成多米诺骨牌效应。
近年来,世界经济增长总体放缓,但中英两国投资经贸合作持续发展。英国已经成为欧盟内第二大对华投资国、中国在欧盟内第二大贸易伙伴,而中国也 成为英国在欧盟外第二大贸易伙伴。中英双向投资增长迅猛。而这一切除了英国在国际战略上的考量外,还有一个重要原因,就是双方经济的互补性。
不仅仅是英国,中国对于这次出访也给予了高度的重视。
当前,英国政府制定了基础设施改造升级、打造“英格兰北部经济中心”、“英国工业2050战略”等宏大计划,这与中国提出的“一带一路”倡议、 “中国制造2025”、“互联网+”等有很多合作契合点,将为两国合作带来巨大机遇。此外,双方在教育、足球等领域的合作潜力也十分巨大。不论是对于英国 还是中国,合作都将带来共赢。习主席在访英期间曾多次发表讲话,表达了我国合作共赢的外交理念。习主席在英国议会发表讲话时就明确表示:中英越来越成为你 中有我、我中有你的利益共同体。讲话结束时,英国议会上下两院的议员们报以长时间热烈的掌声。
在伦敦金融城发表的演讲中,习主席强调,中国的发展得益于国际社会,也必将回馈国际大家庭。中国一直是国际合作的倡导者和国际多边主义的积极参与者,将坚定不移奉行互利共赢的开放战略。
相对于以前的全面战略伙伴关系,现在两国的新定位——构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系中,多了沉甸甸的“全球”二字,这也是这次出访备受世界瞩目的原因之一。中英关系的新起点影响的不只是双边关系,它也为中欧关系乃至中国与其它大国的关系树立了一个全新样本。
今年是中欧建交40周年,中欧关系发展面临重要机遇。专家认为,作为欧盟的重要成员国,英国和中国的良好合作有可能促进欧洲各国在发展对华关系上的良性竞争。
构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系,一方面给了我们一个中英面向未来持久合作的期待,同时,中英关系带来对中欧、中美间的良性互动,也会反哺中英关系,让中英间的合作更持久,实现共赢。
中英携手迈向“黄金时代”,其源泉来自两国人民的相互理解、支持、友谊,同时也基于双方对时代潮流的自觉遵循,对自身长远利益的准确把握。中英 要构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系,就要做平等互信的好伙伴、互惠发展的好伙伴、共促安全的好伙伴、包容互鉴的好伙伴。而要实现这样的目标,开拓中 英合作新局面,就要在——增进互信强调“深”、战略对接力求“通”、具体合作做到“实”、方式方法突出“新”上,下足功夫。在这样伟大的时代,站在全面战 略伙伴关系的新起点,中英两国携手,恰逢其时。