这些天有一封“信”引起了大家的广泛关注，写信的人叫吴海，是一位企业家。多年打拼下来，他在市场经营中获得了不俗的成就，也遇到了不少的无奈，这封信说的就是他的烦恼。
2015年3月23日早上，吴海一觉醒来打开电脑，发现自己火了。火了的原因就是一封公开信，标题是：《做企业这么多年，我太憋屈了》，信的抬 头是给李克强总理。这封五千多字给总理的公开信是吴海在3月23日凌晨写好后放在自己的微信公众号里的，当天阅读量就超过了4万，并且在不断增长。随后一 些微信公众号和网站也纷纷转载了这封公开信。接下来的几天，多家媒体报道了这封公开信，很多人给吴海打电话表达共鸣和担心。
为什么这封信会引起这么多人的关注和共鸣?许多网民评论，是因为吴海的公开信说出了他们不敢说的话，甚至称吴海是“孤独的英雄”。吴海的身份是 桔子水晶酒店集团的首席执行官，近十年来，吴海在全国近三十个城市创办了一百多家桔子品牌酒店。在公开信中，吴海主要吐槽了他在创办和经营酒店的过程中， 遭遇了很多地方基层政府部门的各种权力“任性”和吃拿卡要。
在北京市的一家桔子水晶酒店，吴海带领记者来到楼顶。这里安装着整个酒店中央空调系统的主机，现在走的是水，过去走的是风道，按照老规定卫生部门要进行风道检测，而现在风道都没有了却还要检测。
给水冷的中央空调收风道检测费，这只是吴海在公开信中列举的权力任性的奇葩例子中的一个。政策已经过时，但无人清理，依然任性收费。对吴海而 言，几万块钱的风道检测费只是一个小数目，他最感到困惑的是，盖酒店时，作为民资工程，住建部门也要求进行招投标，否则不给办理建筑施工许可证。因为现行 的工程招投标管理制度，对民资项目和国有资金项目一样实行一刀切的监管模式。一个多月的招投标流程走下来，几百万的收入就耽误了。吴海希望进一步简政放 权，放开民资工程招投标管理。实际上，去年7月，住建部已经出台改革意见，试行非国有资金投资项目建设单位自主决定是否进行招标发包。吴海希望现在基层地 方政府能够实实在在地落实中央改革政策。
在公开信中，吴海还列举了一件让他至今不能理解的事，那就是负责审批酒店开业的政府各个部门对什么样产权性质的旧房可以改造成酒店，政策解释标准不一。而桔子水晶酒店运转方式主要是靠租用旧楼进行改造装修。
酒店盖好了，好不容易开业了，麻烦也来了。各种检查、摊派、罚款，全凭基层执法者嘴一张，但真的“疏通关系”了，罚款就能少一大截。每到春节、端午、中秋这“三节”，有些地方的基层行政执法部门还要集体上门检查，索要好处费，吴海称之为交“特种税”。
这封公开信火力十足，吴海经营酒店，开门做生意，难道他不怕报复吗?吴海告诉记者，发表这封公开信他有过一些害怕，但他相信他的酒店集团已经有了一定的抗风险能力。他不是为自己说话，而是为千千万万中小企业说话。
信刚发出去的那几天各个城区的经理都非常紧张，尤其是“特种税”收得比较厉害的城市，不过很快一些城市的基层管理人员就直接去问城区经理，说你们吴总写的不会是我们城市吧?我们做得不算太过分吧?
没有遇到报复和刁难，这让吴海很意外。不过，更让他意外的是他还被请进了中南海参加座谈会。5月14日，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室 召开了推进基层政府管理服务公开座谈会。吴海作为基层企业家代表应邀与专家学者、部分政府部门负责人共同对话推进简政放权。在会上，吴海得知他的公开信， 李克强总理不但看到了，还作出了重要批示。
座谈会上，北京市政府负责人表示高度重视代表反映的问题，明年一季度以前，北京要实现全市市级执法部门的裁量标准，全部在网站公示，接受社会查 询和监督。公安部门负责人表示公安部高度重视基层执法最后一公里的问题，下一步会出台更加给力的改革措施，跟自己较劲，对自己开刀。与会专家表示，这是一 场不同以往的座谈会，大家共同会诊了基层政府管理服务的难点、痛点和盲点。现场既有群众“点菜”，也有专家“评菜”，更有政府部门“端菜”。
吴海的公开信是3月底发出的，5月14号他就被请进了中南海、参加了座谈会，不过一个半月，甚至比在基层盖个章还快。这既是效率的表现，也是决 心的展现。其实就在吴海进中南海前两天，国务院刚刚召开过电视电话会议，会议明确提出：要开门搞改革，要以群众需求为导向，从反映突出的问题入手。现在的 吴海告诉记者，他充满了信心。
