焦点访谈20150917 医保的钱怎用在了购物上
社保卡，大家都不陌生，它是公民参加医疗、失业、养老、工伤以及生育等多项社会保险的重要凭证，是公民享受这些社会保障重要依据。说白了，社保是国家为老百姓准备的保底钱、救命钱，这钱就靠这卡领。这钱可不能乱花，这卡可不能乱用，否则就容易惹出乱子，可偏偏就有人乱来。
在重庆街头的一家药店，一位顾客在这家药店里购买的东西不是药，而是小瓶的洋酒。在药店里买洋酒就已经够奇怪的了，但是，等等，奇怪的事还在后面：这位顾客在结账洋酒的时候，使用的不是现金或银行卡，而是社保卡。
社保卡由于合并了原来医保卡的功能，所以有的人还是习惯的把它称为医保卡。它是国家为了保障百姓社会福利，补助就医购药而设置的。按照社保卡使用的相关规定，无论是社保卡当中的统筹账户还是个人账户只能定向用于与医疗相关的支付。
可是在这家药店，记者不仅看到有人用社保卡购买洋酒，还看见有人用它买洗发水、沐浴露等日用品。社保卡变成了购物卡，这到底是这家药店独有的特色服务，还是一个普遍现象呢？记者就此在重庆展开了调查。
记者首先到了一个小门面的药店，在收银台，记者正好碰到一位顾客用社保卡买牛奶。记者又来到了另外一家药店，没等进门儿就看见了药店门口正中间整齐摆放着牛奶、豆油和纸巾，店员告诉记者，买牛奶可以刷医保卡。
小的药店管理比较松散，那么大的连锁型药店管理总该规范了吧。记者又走访了当地有名的连锁药店。这个位于观音桥附近的药店规模不小，整个药店的 面积有400平方米左右，而药品柜台所占的面积，最多占整个药店的40%，剩下的都是与医疗不搭边儿的商品，但这些与医疗不搭边儿的商品，统统可以刷社保 卡。
接着，记者又来到了位于解放碑附近的重庆最大的药店和平药房，这里的经营范围除了与医疗相关项目之外，还有日用百货、食品、化妆品、家用电器等 等。记者首先来到化妆品柜台，店员表示可以刷医保卡。记者看到在化妆品柜台购物的一位顾客，在结账时使用了社保卡。另一位顾客，一大篮子里买的都是与药品 不搭边的商品，结账用的还是社保卡。
而在另一家大型医药商城，与医药不搭边儿的商品占据了半壁江山，这里也同样存在超范围使用社保卡的现象。不过这里的工作人员对于社保卡购买非社 保商品却自有她的解释：“吹风机算医疗器械，吹风机治感冒、风湿时可以用。”工作人员还说：电饭锅可以熬药，面条机是做流食的，微波炉是消毒的。
记者走访了重庆很多或大或小的药店，工作人员要么正大光明地告诉记者可以使用社保卡，要么小心谨慎地点头默许。超范围使用社保卡，在当地已经是普遍现象了。那么，重庆当地的社保部门对超范围使用社保卡的现象又是怎么看的呢？
重庆社保局一位工作人员告诉记者：“凡是米啊，油啊、盐啊日常东西，是不能用社保卡上面的个人账户的。用(社保卡)个人账户去刷也好，就相当于你左口袋的钱和右口袋的钱，它不侵害其他参保人的利益。”
虽然重庆也有含金融功能的社保卡，但是记者仔细辨别发现，这些用社保卡购买非社保物品的人用的都是没有加金融功能的卡。人社部信息中心副主任宋 京燕告诉记者：“对老百姓似乎是左兜掏右兜，但是在我们的医保支付范围这属于违规支付。有两方面的损害，一个会损害全体参保人员的利益，因为医保的资金一 方面是个人帐户的资金，还有一部分是统筹的基金，医保帐户的资金用光之后，后续还要有统筹基金来去负担医药费。第二这件事也会损害个人利益，医保帐户是自 己的钱，但是年轻的时候透支花光了，到年老看病的时候就会缺钱，就会影响个人长远的利益。”
社保卡被乱用的现象不仅出现药店，还出现在一些社区医院里。在渝北区的一家社区医院，医生告诉记者，在这里做社保范围之外的项目，照样可以用社保报销。医生说，一颗水晶氧化锆牙1000多元钱，是牙齿美容项目，不属于社保范围内，但是可以写成西药刷卡。
像这种把社保不能报销的项目篡改成社保可以报销的项目，就不仅是超范围使用社保卡当中个人账户，而是非法套取社保中的统筹基金了，这种做法更恶 劣。宋京燕表示：“篡改了一些具体的诊疗项目名称，这就属于违规操作，进入统筹基金之后，就会造成统筹基金被恶意透支，损害整个基金池，进而影响到全体参 保人员利益。”
社保资金，不论是个人账户还是统筹账户，都是社保体系的组成部分，都关系到社会的稳定，都受到法律的保护，任何滥用都要受到法律的严惩。截止到 今年7月，我国已发放社保卡7.78亿张，全国56.9%的人口都享受到了社保待遇，这既是巨大的民生成就，这同时也为管好社保卡、用好社保钱提出了更高 的要求。全社会都该为此树立底线意识和红线意识，不能只想着把它变现。
