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本期节目主要内容:近年来,为了治理环境污染,改善空气质量,国家大力推广清洁能源的使用,针对广大农村地区使用散煤污染大的情况,有条件的地方开始进行煤改气、煤改电改造,但也有很多暂时还不具备用气用电条件的地区,就要大力推广没有污染排放的洁净煤,来取代之前广泛使用的散煤。为了让群众接受这种煤,很多地方政府投入了巨额资金对企业或者群众进行补贴。这本来是一件利民好事,但是去年冬天在山东济南,洁净煤的推广却遭遇到了尴尬。 在济南长清区南汝村里,一提起洁净煤,就能引来不少村民的抱怨。村民们说,这煤连个火都没有,气得不烧了。 在村民邢怀水家,记者见到了这种洁净型煤,由当地一家专业煤厂生产。去年5月,该煤厂中标,负责长清区洁净型煤的供应,这种煤出厂价1050元一吨,为了推广洁净煤,省、市、区三级财政都对洁净煤厂进行了补贴,村民只要向村委会登记购买,一吨就只用花580元,比普通的烟煤还便宜了200元以上。去年夏天,邢怀水自家买了两吨。 一个冬天过去,邢怀水自家的洁净煤还剩下半吨多没有用完,却又自掏腰包1000元买了高价煤做补充。他说:“要是光点这个煤,这个煤费木头不说,点得半个小时。可把我给气坏了,白送给我我也不要他的。” 因为不好点火,邢怀水在当地电视台的见证下找来厂家查看原因,厂家的销售人员说,是炉子的问题,这种洁净煤需要用专门的炉子来烧。 厂家销售人员所说的专用炉子是一种节能炉具,也是政府此次推广的产品,专门用于洁净型煤燃烧。这个炉具经过政府补贴后,村民购买价格在500元左右。那么,用这个炉具烧洁净型煤,是不是就好烧了呢?在村中,记者找到了购买了这种炉具和洁净型煤的村民邢占东。 邢占东说,他去年买了一吨,因为不好烧,所以还剩了一半。为了证明所言不虚,邢占东打开炉子试烧这种洁净型煤。过了十多分钟,洁净煤才有点着的迹象。 邢占东说,以往烧壶水,烟煤只用加到炉子不到一半就可以了,但这个洁净煤,加同样高度,连壶水都烧不开。果然,十多分钟过去了,水没有一点动静。近40分钟过去,水只是冒点热气,而火苗已经小了很多,近乎于灭了。 据了解,这是济南市第一次推广洁净型煤。根据济南市2016年年初制定的民用生活燃煤清洁化工作实施方案,处于城乡结合部的长清区在辖区内的平安、文昌、崮云湖、五峰山4个街道试点开展燃煤清洁化工作,有3万户居民需进行改造,其中1.5万户因为没有条件进行煤改气煤改电,就要使用洁净型煤。一个冬季过去,据长清区政府的统计,有13557户购买了洁净型煤,总量达到13360余吨,总的燃煤清洁化工作完成了预计目标的98.65%,可以说,环保的目的基本达到了。然而,实际上真的达到这个目标了吗? 记者在4个街道随机采访了一些购煤村民,都反映煤很不好点着,烧不透,残留煤渣多,很多人弃用,重新花钱买烟煤过冬。中楼村村主任曹家风一家因为要完成村里被派的购煤任务,不得不购买了3吨,因为每户限购2吨,还不得不借用了一个户名购买,如今还剩下1吨多。 可见,燃煤清洁化任务并没有真正完成,环保的问题也没有得到真正解决。那么这种洁净型煤的质量是不是存在问题呢?主管洁净煤推广的长清区经济和信息化局表示:这种洁净型煤经过检查,是合乎济南市民用洁净型煤质量标准的。 为了印证,记者也分别从南汝村、齐庄村、石庄村、中楼村的4户村民家中各取了一些煤,送到了位于北京的煤炭科学研究总院进行检测。据了解,针对民用洁净型煤,国家并没有出台统一的标准,由各个地区根据自身情况制定相关标准。济南在去年年中洁净型煤招标时,所依据的质量指标参考了北京、天津等地方标准,根据国家民用蜂窝煤标准而定,分别对灰分、挥发分、全硫、发热量等7个技术指标进行了限定。检测人员告诉记者,这4个煤样基本上都是符合地方标准要求的。 既然都符合相关标准,为什么老百姓觉得非常难用,甚至到了弃用的地步呢? 专家解释,洁净煤有它的特殊之处,燃点高,必须使用专门的炉具,有专门的方法才能够发挥优势。但是,根据村民邢占东的反应,就算用了相匹配的炉子同样也不好烧。是不是烧的方法不正确呢?记者请煤厂和炉具厂的技术人员到邢占东家中去查看原因,技术人员向炉中加入了大量木材引火。 约摸20分钟后,火势旺了起来,火苗的高度确实也远比之前高得多。将半壶水放在炉子上,不一会儿就听见呼呼的滚水声。 技术人员解释,这种煤由于燃点高,所以第一次点时一定要加满,保持炉内高温,四五个小时后才会全部烧透,之后只用每次添加四五块,就能够保证使用,夜间封炉时要将炉子底部的出渣口打开,保证氧气流通。洁净型煤点火虽然比不上烟煤快,但是热量高,一个冬季下来用量和烟煤相比只少不多。看来,这种洁净型煤要想烧好,确实需要匹配的炉子和相对应的方法。那么,在宣传推广的时候,厂家有没有向村民们进行详细的解释说明,教会村民用法呢?记者在煤厂中看到了去年发放给每个购买者的宣传材料,上面写着洁净煤的优点有低硫低氮,燃烧时上火快,火苗高,不起烟,品质优。煤厂销售负责人董曜宁也承认,宣传材料上写的“上火快”等与事实有差距。 据了解,在宣传推广时,煤厂和炉具厂除了通过电视、广播、海报,还派销售人员到一些大村进行试烧演示,但出于第一年推广的考虑,并没有鼓励村民改用配套炉具,也没有强调炉具配套燃烧效果更好,另一方面,由于村里大部分都是留守老人,识字率低,烧煤习惯根深蒂固,对于新的方法并没有引起重视,厂家宣传时也避开缺点不提,宣传效果就大打折扣,而对于一些偏远的小行政村,则更是没有了解的渠道。那么,政府主管部门对洁净煤的特性又是否了解并做了充分的准备呢? 长清区经济和信息化局商贸服务管理科主任田德军说:“一开始我们也多少知道点,也不是很清楚,因为企业跟我们说这个煤不大好点,得用木头点。” 据了解,去年,针对洁净煤的推广,长清区4个街道都分别有至少两人主管负责,每个村都有配送员,但是,无论是通过人的宣传,还是张贴在村中的致村民的一封信,都只强调了洁净煤环保、省钱这样的优点,缺点和特性都没有提及。 而对于村民的投诉,政府的处理也并没有解决到位,甚至在当地电视台关注后,也不了了之。正是由于这样不充分的准备,不到位的宣传,导致几乎没有村民认同政府费尽财力、人力推广的洁净型煤,不但放弃使用,反而还自己再购买烟煤,同时也不愿再接受下一年政府的推广,可谓是适得其反。 推广洁净煤,本是一件利国利民的好事,但是,要把好事办好并不容易,考虑不周全,宣传不到位,服务不到家,就会适得其反。据了解,今年济南市将在所有区县全面推行燃煤清洁化,针对去年冬季推广产生的种种问题,政府将一方面要求洁净煤厂家改进技术调整配方,尽量降低燃点,另一方面将更加注重基层宣传,每个村培训一个技术人员,把宣传服务做到家。洁净煤的使用既和国家整治环境的大政方针相关,也和老百姓的生活息息相关,要想广泛推广,洁净煤还得要好用、实用,老百姓会用才行。